Πρέσα στους μισθούς δημοσίων υπαλλήλων
Γράφει ο Τζώρτζης Ρούσσος
Η αποκάλυψη από την «Κυριακάτικη Αυγή» μέρους του ασφαλιστικού νομοσχεδίου που αφορά τον δημόσιο τομέα έφερε τη γνωστοποίηση της εκ νέου μείωσης από το 2017 του εισοδήματος των ενεργεία δημοσίων υπαλλήλων αλλά και της μείωσης των συντάξεων ακόμη και 30% όσων κατέθεσαν ή θα καταθέσουν αίτηση συνταξιοδότησης μετά τις 31-12-2014!
Η μείωση του εισοδήματος θα προέλθει από την πρόβλεψη του νομοσχεδίου για υπολογισμό των ασφαλιστικών εισφορών επί του συνόλου των αποδοχών που λαμβάνουν οι δημόσιοι υπάλληλοι μηνιαίως και όχι μόνο επί του βασικού μισθού και του επιδόματος των 140 ευρώ, όπως ισχύει σήμερα.
Αυτή η αλλαγή φέρνει μια μεσοσταθμική μείωση στο εισόδημα περίπου 700.000 μισθωτών του δημόσιου τομέα που κυμαίνεται περίπου στο 7%.
Σε απόλυτους αριθμούς και σύμφωνα με τους ανθρώπους που γνωρίζουν τη μισθοδοσία του δημόσιου τομέα, η μείωση σε μέσο όρο αγγίζει τα 50 ευρώ μηνιαίως αν και εκφράζονται φόβοι ότι για τη συντριπτική πλειονότητα των δημοσίων υπαλλήλων θα είναι σημαντικά μεγαλύτερη.
Ωστόσο και η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού της σύνταξης φέρνει μειώσεις στις συντάξεις που θα καταβληθούν στο μέλλον (σ’ αυτό υπολογίζουμε με βάση τις προβλέψεις του νόμου και όσες αιτήσεις συνταξιοδότησης έχουν κατατεθεί μετά τις 31-12-2014).
Αυτό οφείλεται κυρίως στα νέα ενιαία για όλους ποσοστά αναπλήρωσης που θα υπολογίζονται στο σύνολο του εργασιακού βίου.
Από την όλη κατάσταση που μειώνει τα ασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα και αυξάνει τις εισφορές προς το σύστημα, τουλάχιστον προσωρινά φαίνεται να τη γλιτώνουν οι νυν συνταξιούχοι για τους οποίους μέσω της «προσωπικής διαφοράς» δεν θα μειωθούν οι συντάξιμοι μισθοί.
Ρήτρα ανάπτυξης
Εκεί που ελπίζουν βάσιμα στην κυβέρνηση ότι θα ανατραπούν τα πράγματα είναι στο γεγονός ότι από 1-1-2017 θα δίνονται αυξήσεις στις συντάξεις με υπουργική απόφαση.
Το ύψος της αύξησης θα προκύπτει στη βάση ενός συντελεστή που θα διαμορφώνεται κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ και κατά 50% από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (εν πολλοίς πληθωρισμός).
Η κυβέρνηση ετοιμάζεται (σήμερα ή το αργότερο αύριο) να καταθέσει προς ψήφιση το νομοσχέδιο για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση αν και η τελική του ψήφιση, σύμφωνα με τις κυβερνητικές προσδοκίες, θα έρθει μετά την τελική συμφωνία με τους δανειστές, οι οποίοι αναμένονται σήμερα αργά το βράδυ ή αύριο το πρωί στην Αθήνα για συνέχιση των διαβουλεύσεων.
Αυτό που έχει μείνει ώστε να επέλθει συμφωνία (και άρα έγκριση προς ψήφιση του ασφαλιστικού) είναι η μείωση στις επικουρικές συντάξεις και η αντίστοιχη αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών των μισθωτών.
Η κυβέρνηση επιδιώκει ένα μείγμα χρηματοδότησης του ελλείμματος ύψους περίπου 700 εκατ. ευρώ της επικουρικής ασφάλισης μέσω αύξησης εισφορών (1%), ποσοστιαίας κλιμακούμενης μείωσης υφιστάμενων επικουρικών συντάξεων (όσοι λαμβάνουν πάνω από 173 ευρώ) και εκποίησης της περιουσίας των επικουρικών ταμείων που έχουν ενταχθεί στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (200-300 εκατ. για φέτος).
Οι προβλέψεις του νομοσχεδίου
Σύμφωνα με την «Κυριακάτικη Αυγή» λοιπόν τα βασικότερα σημεία του νομοσχεδίου είναι:
◼ Οι εισφορές ασφαλισμένου και εργοδότη από την 1-1-2017 στον ΕΦΚΑ (Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης) ορίζονται στο 20% επί των συντάξιμων μηνιαίων αποδοχών, όπως αυτές ισχύουν κάθε φορά, με εξαίρεση τις κοινωνικού χαρακτήρα έκτακτες παροχές λόγω γάμου, γεννήσεως τέκνων, θανάτου και βαριάς αναπηρίας.
Οι εισφορές διαμορφώνονται στο 6,67% για τον ασφαλισμένο και 13,33% για τον εργοδότη (δηλαδή του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου).
◼ Το ποσό της εθνικής σύνταξης διαμορφώνεται στα 384 ευρώ, ενώ μειώνεται κατά 2% για κάθε έτος ασφάλισης που υπολείπεται των 20 ετών μέχρι τα 15 έτη ασφάλισης.
Ωστόσο προβλέπεται αναλογική μείωση στις εξής περιπτώσεις:
◼ Η μείωση της εθνικής σύνταξης προκειμένου για τους ασφαλισμένους που λαμβάνουν μειωμένη σύνταξη λόγω γήρατος ανέρχεται σε 1/200 για κάθε μήνα που υπολείπεται για τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας πλήρους συνταξιοδότησης.
◼ Στους συνταξιούχους που λαμβάνουν μειωμένη σύνταξη λόγω αναπηρίας με ποσοστό αναπηρίας από 67% έως και 79,99% χορηγείται το 75% της εθνικής σύνταξης και με ποσοστό αναπηρίας από 50% έως και 66,99% χορηγείται το 50% αυτής.
◼ Οι ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις θα συνεχίσουν να καταβάλλονται στο ύψος που είχαν διαμορφωθεί στις 31.12.2014 (σύμφωνα με τις τότε ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις) και μέχρι το τέλος του 2017.
Από την 1.1.2018, εφόσον το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον υπολογισμό τους, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων.
Στην περίπτωση που το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων είναι μικρότερο από αυτό που προκύπτει από τον υπολογισμό τους, τότε αυτό προσαυξάνεται κατά το ένα πέμπτο της διαφοράς σταδιακά και ισόποσα εντός πέντε ετών από την ολοκλήρωση του προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής.
